Art. 8 Rapport explicatif

¹ Le rapport explicatif expose brièvement le projet, dont il présente les grandes lignes et les objectifs.

² Dans le cas d’un projet d’acte, les dispositions prévues font l’objet d’un commentaire détaillé.

³ Le rapport contient des explications et, si le projet le demande, adresse aux destinataires des questions, notamment en ce qui concerne:

a.: les conséquences en termes de ressources humaines, d’organisation et de finances pour la Confédération, les cantons et les communes, ainsi que pour d’autres organes d’exécution éventuels;
b.: la nécessité de coordonner la planification de la mise en œuvre avec les différents organes d’exécution;
c.: le temps qu’exigera la mise en œuvre dans les cantons et les communes;
d.: les conséquences économiques.

⁴ Dans le cas d’un projet d’acte dont on peut présumer qu’il aura des conséquences importantes pour les organes d’exécution ou pour d’autres destinataires des normes prévues, le rapport contient des explications relatives au contenu envisagé pour les ordonnances à édicter sur la base de cet acte.

^4bis Il présente de manière synthétique les principales données quantitatives utilisées et contient:

a.: des informations sur leurs sources;
b.: des informations sur la manière dont elles ont été calculées ou estimées;
c.: une appréciation de leur fiabilité.¹⁴

⁵ Au demeurant, les directives régissant le contenu et la structure des messages du Conseil fédéral s’appliquent par analogie.

¹³ Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 11 mars 2016, en vigueur depuis le 1^er avr. 2016 (RO 2016 929).

¹⁴ Introduit par le ch. I de l’O du 22 juin 2022, en vigueur depuis le 1^er août 2022 (RO 2022 379).

Art. 8 Erläuternder Bericht

¹ Der erläuternde Bericht gibt einen Überblick über die Vorlage und legt ihre Grundzüge und ihre Ziele dar.

² Er erläutert bei Erlassentwürfen die einzelnen Bestimmungen.

³ Er enthält Ausführungen und wo nötig Fragen an die Adressaten, insbesondere:

a.: zu den personellen, organisatorischen und finanziellen Auswirkungen auf Bund, Kantone, Gemeinden und allfällige weitere Vollzugsträger;
b.: zur Notwendigkeit, die Umsetzung mit den Vollzugsträgern koordiniert zu planen;
c.: zum Zeitbedarf für die Umsetzung in den Kantonen und den Gemeinden;
d.: zu den wirtschaftlichen Auswirkungen.

⁴ Er enthält bei Erlassentwürfen, bei denen mit erheblichen Auswirkungen auf die Vollzugsträger und die weiteren Normadressaten zu rechnen ist, Ausführungen zum voraussichtlichen Inhalt der darauf gestützt zu erlassenden Verordnungen.

^4bis Er stellt die wichtigsten verwendeten quantitativen Angaben übersichtlich dar und enthält:

a.: Informationen über deren Quellen;
b.: Informationen über deren Berechnungen oder Schätzungen;
c.: eine Einschätzung deren Verlässlichkeit.¹⁴

⁵ Im Übrigen gelten die Vorgaben für Inhalt und Gliederung von Botschaften des Bundesrates sinngemäss.

¹³ Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. März 2016, in Kraft seit 1. April 2016 (AS 2016 929).

¹⁴ Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Juni 2022, in Kraft seit 1. Aug. 2022 (AS 2022 379).

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