Art. 77 Condizioni di partecipazione

1. Nel valutare se un fornitore soddisfa le condizioni di partecipazione, una Parte, inclusi i suoi enti aggiudicatori, è tenuta a:

(a): limitare tali condizioni a quelle che sono essenziali per garantire che un fornitore disponga delle capacità legali e finanziarie e delle competenze commerciali e tecniche richieste per l’appalto in questione e valutare tali capacità e competenze sulla base delle attività commerciali del suddetto fornitore sia all’interno che all’esterno del territorio della Parte dell’ente aggiudicatore;
(b): basare la sua decisione unicamente sulle condizioni che l’ente aggiudicatore ha specificato anticipatamente negli avvisi o nel fascicolo di gara;
(c): non imporre al fornitore, affinché possa partecipare a un appalto, la condizione di avere già ottenuto precedentemente uno o più contratti da un ente aggiudicatore della Parte interessata;
(d): richiedere eventualmente un’esperienza pregressa rilevante nel caso in cui ciò fosse indispensabile per rispondere alle esigenze dell’appalto;
(e): permettere a tutti i fornitori nazionali e a tutti i fornitori di un’altra Parte che soddisfano le condizioni di partecipazione di essere riconosciuti come fornitori qualificati e di partecipare all’appalto.

2. Se esistono prove sufficienti, una Parte, inclusi i suoi enti aggiudicatori, può escludere un fornitore per i seguenti motivi:

(a): bancarotta;
(b): false dichiarazioni;
(c): carenze significative o persistenti nell’esecuzione di una condizione o di un obbligo sostanziale nell’ambito di uno o più contratti precedenti;
(d): sentenze definitive concernenti crimini gravi o altri reati gravi;
(e): colpe professionali, atti oppure omissioni che pregiudicano l’integrità commerciale del fornitore;
(f): mancato pagamento delle tasse.

Sistemi di registrazione e procedure di qualificazione

3. Ciascuna Parte, inclusi i suoi enti aggiudicatori, può mantenere un sistema di registrazione dei fornitori nel quale i fornitori interessati sono tenuti a registrarsi e a fornire determinate informazioni.

4. Gli enti aggiudicatori non adottano né applicano sistemi di registrazione o procedure di qualificazione con lo scopo o l’effetto di creare ostacoli inutili alla partecipazione di fornitori di un’altra Parte ai loro appalti.

5. Ogni ente aggiudicatore comunica prontamente a qualsiasi fornitore che abbia presentato una domanda di partecipazione la sua decisione in merito alla presente richiesta. Nel caso in cui un ente rifiutasse la richiesta di partecipazione o non riconoscesse più un fornitore come qualificato, l’ente, su richiesta del fornitore, fornisce prontamente una spiegazione scritta.

Elenchi multiuso

6. Ciascun ente aggiudicatore può stabilire o mantenere un elenco multiuso di fornitori, a condizione che un avviso che inviti i fornitori interessati a chiedere di essere inclusi in tale elenco sia pubblicato dai media appropriati elencati nell’appendice 2 dell’allegato XX (Note generali).

7. L’avviso previsto dal paragrafo 6 include:

(a): una descrizione dei beni, dei servizi o delle relative categorie per i quali si può utilizzare l’elenco;
(b): le scadenze per la presentazione delle domande di inclusione nell’elenco;
(c): le condizioni di partecipazione che i fornitori devono soddisfare e i metodi che l’ente aggiudicatore utilizzerà per verificare se un fornitore soddisfa le condizioni;
(d): il nome e l’indirizzo dell’ente aggiudicatore e altre informazioni necessarie per contattare l’ente e ottenere tutti i documenti necessari relativi all’elenco;
(e): il periodo di validità dell’elenco e i mezzi per rinnovarlo o per annullarlo oppure, nel caso in cui il periodo di validità non sia menzionato, un’indicazione del metodo utilizzato per comunicare che l’elenco non viene più utilizzato;
(f): un’indicazione che l’elenco può essere utilizzato per gli appalti disciplinati dal presente capitolo.

8. Ogni ente aggiudicatore autorizza i fornitori a chiedere in qualsiasi momento di essere inclusi in un elenco multiuso e include nell’elenco tutti i fornitori qualificati entro un termine ragionevole.

Art. 77 Teilnahmebedingungen

1. Bei der Beurteilung, ob ein Anbieter die Teilnahmebedingungen erfüllt:

(a): beschränkt eine Vertragspartei einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen die Bedingungen für die Teilnahme an Beschaffungen auf diejenigen, die wesentlich sind, um sicherzustellen, dass der Anbieter die rechtlichen, finanziellen, kommerziellen und technischen Fähigkeiten hat, um die betreffende Beschaffungsleistung zu erbringen, und beurteilt diese Fähigkeiten aufgrund seiner Geschäftstätigkeit inner- und ausserhalb des Hoheitsgebiets der Vertragspartei, in dem er sich befindet;
(b): trifft eine Vertragspartei einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen ihre Entscheidung allein aufgrund von Bedingungen, die sie im Voraus in Bekanntmachungen oder Vergabeunterlagen genannt hat;
(c): darf eine Vertragspartei einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen nicht zur Bedingung für die Teilnahme an der Beschaffung machen, dass eine Beschaffungsstelle der betreffenden Vertragspartei bereits einen oder mehrere Aufträge an diesen Anbieter vergeben hat;
(d): darf eine Vertragspartei einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen Erfahrung verlangen, soweit sie wesentlich ist, um die Anforderungen der Beschaffung zu erfüllen; und
(e): anerkennt eine Vertragspartei einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen alle inländischen Anbieter und alle Anbieter einer anderen Vertragspartei, welche die Teilnahmebedingungen erfüllen, als qualifiziert und lässt sie an der Beschaffung teilnehmen.

2. Sofern Beweise dafür vorliegen, kann eine Vertragspartei, einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen, einen Anbieter aus folgenden Gründen ausschliessen:

(a): Konkurs;
(b): unwahre Aussagen;
(c): erhebliche oder anhaltende Mängel bei der Erfüllung einer wesentlichen Anforderung oder Verpflichtung eines oder mehrerer früherer Aufträge;
(d): rechtskräftiges Urteil wegen eines schweren Verbrechens oder sonstiger schwerer Delikte;
(e): berufliches Fehlverhalten, Handlungen oder Unterlassungen, die die kommerzielle Integrität des Anbieters beeinträchtigen; oder
(f): Nichtbezahlung von Steuern.

Registrierungssystem und Qualifikationsverfahren

3. Eine Vertragspartei, einschliesslich ihrer Beschaffungsstellen, kann ein System zur Registrierung der Anbieter führen, in das sich interessierte Anbieter eintragen und gewisse Angaben machen müssen.

4. Die Beschaffungsstellen dürfen Registrierungssysteme oder Qualifikationsverfahren nicht mit der Absicht oder Wirkung einführen oder anwenden, Anbietern einer anderen Vertragspartei unnötige Hemmnisse für eine Teilnahme an ihren Beschaffungen in den Weg zu legen.

5. Die Beschaffungsstelle benachrichtigt jeden Anbieter, der seine Anerkennung als qualifizierter Anbieter beantragt hat, unverzüglich über ihre Entscheidung darüber, ob er qualifiziert sei oder nicht. Lehnt eine Beschaffungsstelle einen Antrag auf Qualifikation ab oder anerkennt sie einen Anbieter nicht mehr als qualifiziert, so gibt sie ihm auf sein Ersuchen unverzüglich eine schriftliche Erklärung ab.

Mehrfach verwendbare Listen

6. Eine Beschaffungsstelle kann eine mehrfach verwendbare Liste von Anbietern erstellen oder beibehalten, sofern eine Anzeige im nach Appendix 2 zu Anhang XX (Allgemeine Anmerkungen) geeigneten Publikationsorgan veröffentlicht wird, in der Anbieter eingeladen werden, die Aufnahme in die Liste zu beantragen.

7. Die Bekanntmachung nach Absatz 6 umfasst:

(a): eine Beschreibung der Waren und Dienstleistungen oder entsprechender Kategorien, für die die Liste eingesetzt werden kann;
(b): Fristen zur Einreichung von Anträgen auf Aufnahme in die Liste;
(c): die von den Anbietern zu erfüllenden Teilnahmebedingungen und die Methode, nach denen die betreffende Beschaffungsstelle überprüft, ob der Anbieter diese Bedingungen erfüllt;
(d): Namen und Adresse der Beschaffungsstelle und sonstige Angaben, die erforderlich sind, um die Beschaffungsstelle zu kontaktieren und die einschlägigen Unterlagen zur Liste zu erhalten;
(e): die Gültigkeitsdauer der Liste und die Mittel zu ihrer Erneuerung oder Beendigung oder, sofern keine Gültigkeitsdauer angegeben wird, die Methode, mit der die Einstellung der Liste bekanntgegeben wird; und
(f): den Hinweis, dass die Liste für Beschaffungen verwendet werden kann, die von diesem Kapitel erfasst werden.

8. Eine Beschaffungsstelle erlaubt es den Anbietern, jederzeit eine Aufnahme in die mehrfach verwendbare Liste zu beantragen, und nimmt alle qualifizierten Anbieter innerhalb einer angemessen kurzen Frist in diese Liste auf.

Il presente documento non è una pubblicazione ufficiale. Fa unicamente fede la pubblicazione della Cancelleria federale. Ordinanza sulle pubblicazioni ufficiali, OPubl.
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