Le norme in materia di aiuti finanziari si fondano sui seguenti principi:⁹

a.

il compito deve poter essere adempiuto appropriatamente con un minimo di oneri finanziari e amministrativi;

b.

il volume dell’aiuto finanziario deve essere determinato in base all’interesse della Confederazione, come anche all’interesse dei beneficiari all’adempimento del compito;

c.¹⁰

il beneficiario deve fornire una propria prestazione commisurata alla sua capacità economica;

d.

il beneficiario deve far capo agli sforzi autonomi che si possono ragionevolmente pretendere da lui e alle altre possibilità di finanziamento;

e.

gli aiuti finanziari devono essere stabiliti globalmente o forfettariamente se questo modo di calcolo consente di raggiungere lo scopo prefisso e di assicurare un’esecuzione parsimoniosa del compito;

f.

devono possibilmente essere previsti aiuti d’avvio, di adeguamento o di superamento limitati nel tempo;

g.

di regola si deve prescindere da aiuti in forma di agevolazioni fiscali;

h.

deve essere per quanto possibile tenuto conto degli imperativi della politica finanziaria, in particolare subordinando la prestazione alle disponibilità creditizie e stabilendo aliquote massime;

i.¹¹

gli aiuti finanziari ai Cantoni possono essere accordati nell’ambito di accordi di programma e fissati globalmente o forfettariamente.