Art. 34 Teilindikatoren

¹ Der Ausgleich von soziodemografischen Sonderlasten aufgrund der Bevölkerungsstruktur basiert auf folgenden drei Teilindikatoren der Kantone:

a.: Armut: Anteil der Empfängerinnen und Empfänger von Leistungen der Sozialhilfe im weiteren Sinne an der ständigen Wohnbevölkerung;
b.: Altersstruktur: Anteil der Einwohnerinnen und Einwohner mit einem Alter von 80 Jahren und mehr an der ständigen Wohnbevölkerung;
c.: Ausländerintegration: Anteil der ausländischen Einwohnerinnen und Einwohner, die nicht aus Nachbarstaaten stammen und maximal seit 12 Jahren in der Schweiz leben, an der ständigen Wohnbevölkerung.

² Als Leistungen der Sozialhilfe im weiteren Sinn gelten bedarfsorientierte Geldleistungen, sofern sie personen- beziehungsweise haushaltsbezogen gewährt werden und soweit sie in der Statistik der Sozialhilfeempfängerinnen und Sozialhilfeempfänger gemäss Statistikerhebungsverordnung vom 30. Juni 1993⁴⁰ aufgeführt sind. Dazu gehören insbesondere:

a.: wirtschaftliche Sozialhilfe gemäss den kantonalen Sozialhilfegesetzen;
b.: kantonal geregelte Bevorschussung von Alimenten;
c.: Ergänzungsleistungen des Bundes, gewichtet mit dem kantonalen Finanzierungsanteil gemäss Artikel 13 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2006⁴¹ über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung;
d.: kantonale Alters- und Invaliditätsbeihilfen;
e.: kantonale Bedarfsleistungen im Zusammenhang mit Arbeitslosigkeit;
f.: kantonale Mutterschaftsbeihilfen sowie Unterhaltszuschüsse an Familien mit Kindern;
g.: kantonale Wohngelder beziehungsweise Wohnkostenzuschüsse.⁴²

³ Weist eine Leistung der Sozialhilfe im weiteren Sinn einen im gesamtschweizerischen Vergleich tiefen jährlichen Unterstützungsbeitrag pro Kopf der Empfängerinnen und Empfänger auf, so wird die Anzahl der Empfängerinnen und Empfänger dieser Leistung gewichtet. Die Finanzstatistik der Sozialhilfe im weiteren Sinn nach Statistikerhebungsverordnung bildet die Datengrundlage für die Gewichtung.⁴³

⁴ Mehrfachbezüge werden einfach gezählt.⁴⁴

⁴⁰ SR 431.012.1

⁴¹ SR 831.30

⁴² Fassung gemäss Ziff. I der V vom 4. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2017 (AS 2015 4753).

⁴³ Fassung gemäss Ziff. I der V vom 6. Nov. 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2019 3823).

⁴⁴ Fassung gemäss Ziff. I der V vom 4. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2017 (AS 2015 4753).

Art. 34 Indicateurs des cantons

¹ La compensation des charges socio-démographiques liées à la structure de la population est opérée sur la base des trois indicateurs suivants:

a.: pauvreté: la part des bénéficiaires de prestations de l’aide sociale au sens large dans la population résidante permanente;
b.: structure d’âge: la part des personnes âgées de 80 ans et plus dans la population résidante permanente totale;
c.: intégration des étrangers: la part des personnes étrangères ne provenant pas d’États limitrophes et vivant en Suisse depuis 12 ans au maximum, dans la population résidante permanente.

² Sont réputées prestations d’aide sociale au sens large les prestations en espèces qui sont liées aux besoins et versées aux personnes ou aux ménages et qui sont mentionnées dans la statistique des bénéficiaires de l’aide sociale selon l’ordonnance du 30 juin 1993 concernant l’exécution des relevés statistiques fédéraux⁴². Elles comprennent notamment:

a.: l’aide sociale liée à la situation économique selon les lois cantonales sur l’aide sociale;
b.: les avances sur pensions alimentaires réglementées sur le plan cantonal;
c.: les prestations complémentaires de la Confédération, pondérées en fonction de la participation cantonale au financement au sens de l’art. 13, al. 1 de la loi fédérale du 6 octobre 2006 sur les prestations complémentaires à l’AVS et à l’AI⁴³;
d.: les aides cantonales aux personnes âgées ou invalides;
e.: les aides cantonales liées aux besoins en cas de chômage;
f.: les allocations cantonales de maternité et les allocations d’entretien pour familles avec enfants;
g.: les indemnités et allocations cantonales de logement.⁴⁴

³ Lorsqu’une prestation de l’aide sociale au sens large correspond à un montant annuel par bénéficiaire qui, en comparaison suisse, est bas, le nombre de ses bénéficiaires est pondéré. La statistique financière de l’aide sociale au sens large selon l’ordonnance sur les relevés statistiques constitue la base pour la pondération.⁴⁵

⁴ Les personnes qui perçoivent plusieurs prestations sont comptées une fois.⁴⁶

⁴² RS 431.012.1

⁴³ RS 831.30

⁴⁴ Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 4 nov. 2015, en vigueur depuis le 1^er janv. 2017 (RO 2015 4753).

⁴⁵ Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 6 nov. 2019, en vigueur depuis le 1^er janv. 2020 (RO 2019 3823).

⁴⁶ Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 4 nov. 2015, en vigueur depuis le 1^er janv. 2017 (RO 2015 4753).

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